Meridiano | Reporte Especial
El Ayuntamiento de Tecuala que preside Nora Lilia Burgara Alarcón, enfrenta una pesada carga financiera derivada del trienio anterior encabezado por su marido Gabino Jiménez Huerta, de acuerdo con los resultados de fiscalización de la Auditoría Superior del Estado de Nayarit (ASEN) contenidos en el Informe Individual de la Cuenta Pública 2024 y en el Informe Específico practicado al cierre de esa administración.
La Cuantificación Monetaria de las Observaciones del Informe Individual muestra que, en el periodo 2021-2024, el Ayuntamiento de Tecuala acumuló observaciones por 64 millones 491 mil 780 pesos. De ese monto, no se reportó recuperación alguna; apenas 12 millones 613 mil 395 pesos fueron aclarados, mientras que 51 millones 878 mil 385 pesos quedaron por recuperar.
A esa cifra se suma el Informe Específico correspondiente al periodo del 1 de enero al 16 de septiembre de 2024, en el que la ASEN determinó otros 8 millones 840 mil 763 pesos por recuperar en auditoría financiera. En conjunto, ambos frentes de fiscalización colocan al Ayuntamiento de Tecuala con 60 millones 719 mil 148 pesos pendientes por recuperar entre el Informe Individual del periodo 2021-2024 y la auditoría especial aplicada al último tramo de la gestión.
El año con mayor monto pendiente dentro del Informe Individual fue 2023, cuando Gabino Jiménez ya había regresado a la presidencia municipal, con 25 millones 376 mil 453 pesos por recuperar. Le siguió 2021, con 16 millones 947 mil 804 pesos. En contraste, 2022, año en que Gabino estuvo separado temporalmente del cargo durante buena parte del ejercicio, registró 5 millones 193 mil 183 pesos por recuperar, una afectación menor frente a 2021 y 2023.
El informe no establece una relación causal entre la ausencia de Gabino Jiménez y la reducción del monto observado en 2022; sin embargo, el contraste queda asentado en las cifras de la ASEN. Ese año, el Ayuntamiento quedó bajo la conducción del presidente municipal interino Francisco Javier Partida “Chito”, mientras el alcalde propietario enfrentaba su proceso judicial.
Gabino Jiménez Huerta fue separado del cargo en abril de 2022, luego de ser vinculado a proceso por hechos con características de los delitos de usura, tráfico de influencias, delito cometido por servidores públicos y asociación delictuosa en modalidad de pandilla.
Un año después, el 26 de abril de 2023, un juez de Control ordenó su reincorporación inmediata como presidente municipal de Tecuala, al concederle la suspensión condicional del proceso por un año dentro de la causa 84/2022. Las condiciones impuestas fueron residir en su domicilio en Tecuala, prestar 120 horas de servicio social a favor del municipio y someterse a vigilancia judicial mediante firma mensual durante el tiempo de la suspensión condicional.
El cierre de 2024 agravó el panorama. Aunque el Informe Individual registra para ese ejercicio 1 millón 884 mil 864 pesos por recuperar, el Informe Específico añadió una revisión sobre el periodo enero-septiembre de 2024, con una muestra financiera que incluyó activos, pasivos, ingresos y gasto devengado. En gasto devengado, la ASEN revisó 13 millones 706 mil 754 pesos, equivalente al 15.7 por ciento del universo; en obra pública revisó el 100 por ciento de la inversión ejercida, por 18 millones 81 mil 487 pesos, correspondiente a seis obras.
En ese Informe Específico, la ASEN determinó observaciones financieras por 8 millones 903 mil 252 pesos; sólo se aclararon 62 mil 488 pesos, por lo que quedaron 8 millones 840 mil 763 pesos por recuperar. En obra pública se determinaron 4 millones 665 mil 551 pesos, pero ese monto fue aclarado en su totalidad.
La misma auditoría especial arrojó 40 observaciones financieras, ninguna solventada: 10 fueron clasificadas como administrativas sin afectación y 30 como administrativas con afectación. En obra pública se determinaron 19 observaciones, de las cuales 8 fueron solventadas y 11 quedaron sin solventar.
El dictamen financiero del Informe Específico señala omisión o entero extemporáneo de retenciones, pago de impuestos y cuotas; falta de gestiones para aclarar o cancelar saldos; clasificación incorrecta de cuentas; registro del presupuesto distinto al aprobado; incumplimiento de convenios de pago; irregularidades en adjudicaciones de bienes y contratación de servicios; omisión en registro de bienes muebles, resguardos e inventarios; y requerimientos de información que no fueron atendidos totalmente.
Además, la ASEN identificó errores y omisiones de información financiera por 4 millones 367 mil 914 pesos, integrados por clasificaciones erróneas y diferencias entre registros administrativos, contables y presupuestales. El monto observado como presunto daño o perjuicio a la Hacienda Pública fue de 8 millones 840 mil 763 pesos.
Entre los conceptos señalados por la ASEN aparecen gastos a comprobar con saldos por recuperar, ingresos no depositados en cuentas bancarias, falta de documentación comprobatoria o justificativa de erogaciones, pagos improcedentes de recargos y actualizaciones, pagos de nómina por encima de tabuladores, plazas o puestos no aprobados en el presupuesto, pago a personal que no registró asistencia o no acreditó desempeño laboral, compensaciones extraordinarias sin justificación y bienes muebles no localizados.
En obra pública, el Informe Específico documentó faltantes e inconsistencias en la planeación, programación y presupuestación; incumplimientos en licitación y contratación; fallas en el proceso de ejecución; y omisiones en la entrega-recepción de obras.
Mientras esas cuentas siguen sin aclararse, gran parte de la población de Tecuala padece la falta de agua potable, los trabajadores municipales enfrentan pagos impuntuales y el Ayuntamiento arrastra una larga lista de deudas con proveedores. La crisis financiera dejó de ser sólo un dato de auditoría: se refleja en los servicios públicos, en la operación diaria del gobierno municipal y en la capacidad de respuesta frente a las necesidades básicas de la población.
Actualmente, el Ayuntamiento de Tecuala es encabezado por Nora Lilia Burgara Alarcón, esposa de Gabino Jiménez Huerta. Su administración recibió un municipio marcado por observaciones millonarias, expedientes financieros pendientes y procesos de fiscalización que siguen abiertos. Más lo que se le acumule.
